시행 1년째 신청학교 없어 일부 직권지정.. 공모유형 잡음도

연공서열을 없애고 능력있는 교장을 뽑자는 취지로 도입된 '교장공모제'가 시행 1년을 넘겼지만 신청 학교가 없어 직권지정을 하고 공모유형을 놓고 잡음이 끊이지 않는 등 겉돌고 있다.
　
2일 광주시교육청에 따르면 시 교육청은 최근 도심 미니학교인 동곡초교와 삼도초교, 내년 3월 개교하는 10학급 규모의 수완중 등 3개교를 4차 교장공모 시범학교로 예비지정하고 4일까지 임기 4년의 교장을 공모중이다.
　
동곡초교는 교장자격증 소지자를 대상으로 한 초빙형, 삼도초교ㆍ수완중은 교육경력 15년 이상 교육공무원이나 사립학교 교원으로 교장자격증과는 관계없이 응모할 수 있도록 내부형을 선택했다.

그러나 2곳이 신청한 초등과 달리 중등은 신청학교가 단 한 곳도 없자 불가피하게 시 교육청이 신설 학교인 수완중을 직권으로 지정했다.

시 교육청은 지난 6월 3차 모집 당시에도 중등 신청학교가 없어 상반기 중 퇴임하는 7개 학교를 대상으로 재신청을 받은 바 있다.

전남의 경우도 초ㆍ중ㆍ고 각 2곳씩, 모두 6곳을 교장공모제로 선정할 예정이었으나 3차례 공고에도 불구하고 보성 회천초(내부형)와 고흥 도덕중(내부형) 2곳만 신청서를 제출해 마감일인 이날까지 나머지 4곳이 채워지지 않을 경우 교육청 직권으로 학교를 지정할 수 밖에 없는 실정이다.

시교육청 관계자는 "교장공모제에 대한 인식이 개개인의 사정에 따라 다른데다 소규모 도서벽지 학교들의 경우 학교 측도 시큰둥하고 지원자도 없어 이래저래 제도가 겉돌고 있다"고 말했다.

이와 함께 3차 공모 대상이던 광주의 한 초등학교에서는 '절차상 중대하자'를 이유로 최종 낙점된 모 인사가 중도에 낙마하는 등 절차상 크고 작은 결함과 잡음도 끊이지 않고 있다.

여기에 교육과학기술부가 교장공모제 법제화를 1년여 앞두고 최근 '내부형 교장공모 폐지'를 골자로 한 보고서를 청와대에 제출한 것으로 알려져 이같은 움직임이 현실화될 경우 교장공모제는 껍데기만 남은 제도로 전락할 우려마저 낳고 있다.

교육계 한 관계자는 "교장승진 제도개혁을 목표로 한 교장공모제가 교장 승진의 연장수단으로 악용되거나 '내 사람 심기'나 다름없는 초빙형이 확대될 움직임을 보이는 등 사실상 연착륙에 실패한 것으로 보인다"며 "당초 취지를 살릴 수 있도록 내부형 확대와 투명한 절차 등이 요구된다"고 말했다.

광남일보 은용주 기자 yong@asiae.co.kr
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