서울시민과 경기도민들이 갖고 있는 기피시설에 대한 기본인식이 큰 차이를 보이고 있다.

[아시아경제 김정수 기자] 경기도민이 서울시민에 비해 환경·생활·장사시설 등 기피시설에 대한 반감이 더 큰 것으로 나타났다.

경기개발연구원은 여론조사 전문기관인 (주)리얼미터에 의뢰해 경기도민과 서울시민 각각 800명을 대상으로 지난해 12월 23일에서 29일까지 ‘경기도 소재 서울시 소유 기피시설에 대한 주민 인식조사’ 결과 이같이 나타났다고 밝혔다.

조사결과 경기도 소재 생활기피시설은 해당지역으로의 이전이 최선이지만 불가피한 경우 경기도민의 불만을 최대한 해소할 수 있는 지원 보상이 수반돼야 할 것으로 나타났다.

서울·경기지역 주민의 생활기피시설 수용도를 비교하기 위한 ‘인근지역에 생활 기피시설이 설치되는 것을 어떻게 생각하십니까’라는 질문에 서울시민의 16%가 절대 반대의 입장을 밝힌데 반해, 경기도민은 응답자의 19.7%가 절대 반대의사를 보였다.

특히 경기도민은 서울시 소유 생활기피시설로 인해 생활권보장에서 가장 많은 피해를 느끼는 것으로 조사됐다.

경기도에 설치된 서울시 기피시설에 대한 경기도민의 피해유형은 생활불편(57.0%), 경제적 손실(19.2%), 안전과 건강우려(12.3%), 거주지 미관저해(7.4%)의 순이었다.

또 적절한 보상과 지원시에만 수용한다는 의견도 서울시민 35.1%, 경기도민 40.4%로 나타났다.

이같은 결과는 생활기피시설에 대한 해당지역 주민들의 반대를 ‘재산권 보호’라는 차원에서 나타나는 님비현상으로 보는 견해에 반하는 것이다. 즉, 경제적 손실보다는 생활불편을 느끼는 사람의 비중이 3배나 많다는 사실은 경기도민의 피해를 도민 생활권 보호 차원에서 접근해야 할 필요가 있음을 보여준다.

안병도 경기개발연구원 선임연구위원은 “경기도민이 서울시민에 비해 생활기피시설로 인한 피해 경험이 많아 이에 대한 반감이 큰 것으로 해석된다”고 말했다.

경기도 소재 기피시설 상당수가 서울시에서 소유·운영한다는 사실을 인지하고 있는 경기도민은 52.7%에 불과했으나 서울시민의 인지비율은 80.8%로 매우 높게 나타났다.

안 연구위원은 이에 대해 “서울시민의 인지도가 높은 이유는 구체적 사실에 대한 인지라기보다 쓰레기처리장이나 화장장처럼 대표 시설에 대한 연상 결과”라고 말했다.

경기도 소재 주민기피시설을 서울시로 이전하는 것에 대해 서울시민의 경우 반대 39.5%, 찬성 32.2%로 예상 외 결과가 나왔다. 응답자의 76.2%는 거주지 인근에 기피시설을 설립해도 무방하다는 의견을 보였다.

반면, 경기도민의 46.7%가 적절한 지원과 보상이 있어야만 서울시 기피시설을 수용할 수 있으며, 보상에도 반대한다는 의견이 43.3%로 타지역 주민기피시설에 대한 거부감이 매우 큰 것으로 나타났다.

안 연구위원은 “경기도에 소재한 서울시 소유 기피시설에 대해 경기도민은 ‘피해의식’을, 서울시민은 ‘미안한 감정’을 지니고 있다는 점이 이번 조사의 가장 큰 발견”이이라고 주장했다.

이러한 사실은 경기도 소재 서울시 생활기피시설에 대해 서울시민이 일종의 ‘미안한 감정’을, 경기도민은 반대로 ‘피해의식’을 강하게 느끼는 것으로 분석할 수 있다.

현재 경기도에 위치한 서울시 소유 생활기피시설을 서울시로 이전하는 방안에 대해 서울시민의 찬반 비율은 비슷한 수준으로 향후 서울시 환경행정 수행에 중요한 고려사항이 돼야 할 것이다.

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김정수 기자 kjs@asiae.co.kr
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