서울시내 근무 요양보호사 680명 대상 조사…
폭언·폭행 시달리고 30%는 성희롱 경험도 있어
10명 중 9명이 '비정규직'…서울시, 종합지원센터 개관

[아시아경제 이혜영 기자] 거동이 불편한 노인을 돌보는 요양보호사들이 각종 폭행과 폭언 등에 시달리고, 10명 중 9명은 비정규직에 속하는 등 열악한 환경에서 일하는 것으로 나타났다.

1일 서울시의회가 조사한 '서울시 요양보호사 처우개선 방안 연구'에 따르면 조사대상 요양보호사 680명 가운데 80%는 폭행과 폭언 등의 신체·정신적 피해를 입은 적이 있고, 30%는 성희롱을 당한 경험도 있는 것으로 조사됐다.

요양시설에서 근무하는 요양보호사 10명 중 7명은 월평균 급여가 100만~140만원 수준이며, 특히 재가 장기요양기관에서 일하는 요양사 중 58.6%는 40만~60만원의 급여를 받는 등 경제적인 부분에서도 열악한 처우를 받고 있다.

목욕을 포함해 노인의 이동을 직접 돕는 업무가 많아 지난 1년간 손목, 팔목 등의 근골격계 통증으로 치료를 받은 사람도 67%에 육박했다.

서울시내 장기요양기관 수는 2008년 1067곳에서 지난해 2285곳으로 2배 넘게 늘었다. 이처럼 요양기관이 많이 생기면서 요양보호사와 사회복지사에 대한 수요도 꾸준히 증가해 2009년 3만6961명에서 5만4438명으로 47.3%가량 늘었다.

그러나 이들에 대한 처우 개선과 마땅한 관리방안이 마련되지 않으면서 퇴직과 이직이 잦고 전문성을 키우는 것도 쉽지 않은 상황이다.

요양보호사 제도는 지난 2008년 노인장기요양보험 제도가 생기면서 처음 도입됐다. 별도의 자격제도가 없는 간병인과는 달리 요양보호사는 2010년부터 국가자격증을 따야하는 전문직에 속한다.

노인장기요양보험은 고령이나 노인성 질병으로 일상생활을 하기 어려운 65세 이상 노인에게 신체활동 또는 가사지원 등의 장기요양급여를 제공하는 보험이다.

서울시는 이처럼 노인복지 실현을 위해 중요한 역할을 하고 있음에도 처우가 열악한 요양보호사들의 직무교육과 권익개선을 돕기 위한 '서울시 어르신 돌봄종사자종합지원센터'를 1일 은평구에서 국내 최초로 개관한다.

센터는 감정노동이 심한 요양사들을 위해 개별 상담 및 힐링 프로그램을 운영하고, 각종 질환을 예방하기 위한 체조 프로그램 등도 마련한다. 또 근로기준법, 산업재해 등의 이해를 돕기 위해 노무 상담을 해주고 관련 문제가 발생하면 노무사도 연결해준다.

서울시는 내년 8월까지 시범사업 평가를 진행해 센터 기능을 일부 조정하고 강남이나 강동 등 다른 권역으로의 확대여부를 결정할 예정이라고 밝혔다.

강종필 서울시 복지건강실장은 "어르신들의 복지향상을 위해선 요양보호사와 사회복지사들의 삶의 질이 먼저 보장돼야 한다"며 "이번 센터 개관으로 요양보호사를 위한 근로환경 개선 및 권익향상이 이뤄져 장기요양 서비스 질 향상에도 기여할 것으로 기대한다"고 말했다.



이혜영 기자 itsme@asiae.co.kr
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