[아시아경제 김봉수 기자] "청렴도 평가 결과가 급상승한 것은 시민들이 시정에 거는 기대와 신뢰도가 그만큼 높아졌기 때문이라고 생각한다. 앞으로 부패가 발붙일 수 없도록 투명한 조직문화를 조성하기 위해 더욱 노력하겠다."

국민권익위원회가 19일 발표한 2013년도 공공기관 청렴도 평가엔 '뜻밖의' 결과가 포함돼 있어 사람들을 놀라게 했다. 지난해 하위권에 머물렀던 서울시가 17개 광역자치단체 중 1위를 차지한 것이다. 서울시는 한국 사회의 '깨끗한' 이미지를 대표하는 인물로 꼽히는 박원순 시장이 2011년 10월 취임했음에도 오히려 2012년 청렴도 평가에서 내외부 청렴도가 급격히 하락해 12위에 머무는 불명예를 겪었었는데, 1년 만에 다시 종합 1위에 복귀하는 '이변'을 기록한 것이다.

송병춘 서울시 감사관

이처럼 시의 청렴도가 급상승한 배경에 대해 송병춘 시 감사관(사진)은 우선 시민들의 시정에 대한 신뢰ㆍ기대감이 높아졌기 때문이라고 분석했다. 박 시장 취임 후 한동안 공직사회에 대한 개혁을 본격적으로 추진하면서 각종 부패ㆍ비리 적발이 늘어나 청렴도가 추락했지만, 2년 간의 세월이 흐르면서 공무원들도 이젠 어느 정도 청렴도 면에서 자리를 잡았고 이에 따라 시민들의 시정 신뢰ㆍ기대도가 높아졌다는 것이다.

그는 "국민권익위원회의 청렴도평가는 상대평가이므로 사실 순위 때문에 일희일비할 필요는 없다고 본다"면서도 "서울시 공무원들이 부패행위를 방지하고 민원처리에서 책임성을 높이려고 노력한 점이 인정받았다는 점에서 기쁘게 생각한다"고 말했다.

송 감사관은 하지만 내부 청렴도가 다소 낮게 나온 점은 아쉬운 점으로 꼽았다. "외부청렴도 평가가 특히 높게 나왔는데 아쉬운 점은 내부 조직문화에 대한 직원들의 자체평가가 그리 높지 않다는 것"이라며 "앞으로 청렴의식 제고를 위해 관행타파운동을 지속적으로 전개하고, 부패방지제도를 보다 정교하게 가다듬는 데 노력할 것"이라고 말했다.

송 감사관은 그러면서 공직 사회 출신이 아니면서 감사 업무를 하는 데에 따른 고충을 토로하기도 했다. 그는 "직업관료가 아닌 개방형 직위의 감사관으로서 조직 내부의 잘못된 관행을 깨뜨리려고 노력하고 있다"며 "자체감사가 엄정하게 이루어지려면 개방형감사관을 영입하는 것만이 아니라, 감사조직의 독립성이 확보되어야 한다. 순환보직이 필요 없는 독립된 감사조직이 반드시 필요하다"고 말했다.

한편 송 감사관은 70~80년대 두 번의 투옥을 경험한 노동운동가, 언론인, 변호사 등 다양한 경력을 갖고 있으며, 곽노현 전 서울시교육감 시절 감사관에 임명돼 사립학교 개혁 등에 힘쓴 인물로 알려져 있다.



김봉수 기자 bskim@asiae.co.kr
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